N
Hands-on staatssteunadvies

Wat is staatssteun?

In principe verboden, maar niet altijd duidelijk herkenbaar in de praktijk.

Foto: paws_and_prints / Unsplash

Wat is staatssteun?

Staatssteun is het verlenen van steun aan ondernemingen door overheden. Staatssteun is verboden, maar niet altijd makkelijk herkenbaar.

Waarom bestaat staatssteun?

Het concept staatssteun is zo oud als de Europese Unie zelf. Via de staatssteunregeling wil Europa haar markt beschermen. In het verleden namen lidstaten weleens chauvinistische maatregelen om hun eigen producten of markt te beschermen. In een eengemaakte markt zou dit bijzonder nefast kunnen zijn. Om deze reflex te vermijden, werd de staatssteunwetgeving ingevoerd.

Voor wie gelden de staatssteunregels?

Het staatssteunrecht heeft directe werking. Dit betekent dat het Europese recht automatisch op iedereen van toepassing is, er is geen bijkomende nationale wetgeving vereist. Elk Belgisch niveau, van de federale overheid over provincies, steden, gemeentes en intercommunales, moet een staatssteunbeleid hebben. Er bestaan geen acties die niet onderhevig zijn aan staatssteun.

Wanneer is er sprake van staatssteun?

De staatssteuntoets

Om te kunnen oordelen of een bepaalde steun gecatalogeerd moet worden als staatssteun, doorloop je een staatssteuntoets. Zo'n toets screent de geplande activiteit aan de hand van de 5 criteria uit de definitie van staatssteun.

De definitie van staatssteun: 5 criteria

1

De ontvanger verkrijgt een voordeel.

2

De steun wordt door staatsmiddelen bekostigd.

3

De steun wordt verleend voor een economische activiteit.

4

De maatregel is selectief en geldt bijvoorbeeld maar voor één of enkele ondernemingen.

5

De maatregel verstoort de mededinging en kan leiden tot een ongunstige beïnvloeding van het handelsverkeer in de EU.

Er moet cumulatief aan elk criterium worden voldaan. Slechts wanneer op elke vraag "ja" geantwoord kan worden, is er sprake van staatssteun.

Maar vergis je niet, de Europese interpretatie van deze criteria is vrij restrictief.

Een lokaal bestuur scoort vaak minimaal al 3 op 5.

Is er sprake van staatssteun?

We zoeken een oplossing op maat.

Leg het voor, we bekijken het samen.

Contacteer ons →